确保合作蛋糕越做越大

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小编:李克强总理此次参加上合组织政府首脑理事会会议并访问塔吉克斯坦,是今年中国面向欧亚地区采取的一次重大外交

即将举行的上合组织成员国政府首脑理事会第十七次会议将遵循青岛峰会精神,具体部署和规划未来合作。当前,上合组织成员国之间安全合作卓有成效,整个地区进入一个相对稳定时期,为上合组织合作提供了有力的安全保障。同时,各国合作意愿普遍增强,都推出了中长期发展战略,具有相同或相近的发展目标,为加大对接合作创造了有利条件。上合组织合作正迎来一个重要的战略机遇期。

习近平主席在青岛峰会讲话中为在新的历史条件下弘扬“上海精神”贡献了中国智慧和方案,这就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展观,共同、综合、合作、可持续的安全观,开放、融通、互利、共赢的合作观,平等、互鉴、对话、包容的文明观,共商共建共享的全球治理观。这为“上海精神”注入了新的时代内涵。

扩员为上合组织新一轮合作增添新的内生助力。印巴的加入明显扩充了上合组织的整体实力,成员国GDP总量的世界占比由过去的15%上升到22.5%,大幅增强了上合组织在全球治理中的分量;印巴加入有助于上合组织更加有效地预防和打击国际恐怖主义和伊斯兰极端势力,提供更有利的安全环境;印巴进入为中俄印搭建了新的重要互动平台;印巴进入也为上合组织提供了新的广阔市场和出海通道,有助于中亚、南亚两大区域发挥各自优势,走向合作融合,形成跨区域大市场和互联互通新格局。中巴经济走廊为中亚地区通向印度洋提供了便捷通道,印度积极推动的北南运输走廊计划与“一带一路”倡议中的中国-中亚-西亚走廊和新欧亚大陆桥形成有力互补。上合组织扩员的正面效应正在逐渐显现。

对接合作是上合组织新一轮合作的重要推手。当前,上合组织各国均把发展作为执政兴国第一要务,都在积极调整战略,着力加强对接合作,对接合作成为推进上合组织合作转型升级的有效方式。我国以“一带一路”为抓手,积极与上合组织国家开展全方位对接合作,为破解上合组织合作难题提供了新的路径和希望,“一带一路”倡导的“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,与上合组织成员国发展战略和现实需求高度契合,被成员国一致认可。中俄以上合组织为平台,积极推动“一带一盟”对接合作,不仅规避了中俄在上合组织中的利益碰撞,而且开辟了双方在上合组织中和平相处、合作共赢的新时期,有利于推动上合组织的整体合作良性发展。目前,“一带一盟”在战略对接、项目对接和制度对接上均取得重要进展。今年5月,中国与欧亚经济联盟签署经贸合作协定,标志着“一带一盟”对接合作由项目对接迈上制度对接新境界。“丝绸之路经济带”与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策的对接合作亦进展顺利,双方签订了包括5个产能合作项目、总额达270亿美元的产能合作协议,目前已取得阶段性成果,哈萨克斯坦成为中国对外投资第三大对象国。“一带一路”倡议与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦等国发展战略也在深度对接。

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